三、評(píng)標(biāo)審計(jì)　　　　
     評(píng)標(biāo)就是對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，是一個(gè)關(guān)鍵問題，也是評(píng)標(biāo)的原則問題。因此，評(píng)標(biāo)的審計(jì)，是招投標(biāo)審計(jì)的重中之重，這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型，重點(diǎn)審計(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)依據(jù)、評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過程?！　　　?br />      1、評(píng)標(biāo)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)的主要內(nèi)容，是決定投標(biāo)勝負(fù)的關(guān)鍵性競(jìng)爭(zhēng)。審計(jì)時(shí)應(yīng)審查評(píng)標(biāo)內(nèi)容的全面性和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)?！　　　?br />       2、評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及招標(biāo)文件所提供的內(nèi)容評(píng)議，不得臨時(shí)采取招標(biāo)文件以外的標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件。審計(jì)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保評(píng)標(biāo)過程中平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者?！　　　?br />       3、評(píng)標(biāo)方法。設(shè)備物資采購，通常的評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法、百分評(píng)定法。采用不同的評(píng)標(biāo)方法，會(huì)得出不同的評(píng)標(biāo)結(jié)果。因此，審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)方法采用的合理性和科學(xué)性。　　
     （1）專用設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)審計(jì)。專用設(shè)備的采購招標(biāo)不同于工程項(xiàng)目招標(biāo)，也不同于一般的材料招標(biāo)，它有自己的特點(diǎn)。對(duì)專用設(shè)備采購招標(biāo)，在評(píng)標(biāo)時(shí)可以采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、百分評(píng)定法。一般情況下，對(duì)招標(biāo)的專用設(shè)備性能有特殊技術(shù)要求的，招標(biāo)單位會(huì)根據(jù)本企業(yè)的工作環(huán)境和工作特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中提出，投標(biāo)單位則根據(jù)這些要求進(jìn)行生產(chǎn)，具有單件性和排他性。由于各個(gè)廠家的生產(chǎn)成本不同，報(bào)價(jià)有時(shí)相差很大。審計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的性價(jià)比，因?yàn)檎嬲w現(xiàn)設(shè)備優(yōu)劣的就是其性價(jià)比?！　?br />        對(duì)于專用設(shè)備招標(biāo)應(yīng)采用最合理價(jià)格采購原則，有時(shí)并非價(jià)格越低越好。評(píng)標(biāo)時(shí)不僅要看其報(bào)價(jià)的高低，還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能支付的所有費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、維修和管理的費(fèi)用等。切不可盲目追求價(jià)格最低，而不考慮以后設(shè)備使用中可能發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于專用設(shè)備招標(biāo)，評(píng)標(biāo)方法必須采用兩階段評(píng)標(biāo)，即：技術(shù)評(píng)標(biāo)和商務(wù)評(píng)標(biāo)。技術(shù)評(píng)標(biāo)必須由懂技術(shù)的專家和招標(biāo)方代表按《招投標(biāo)法》規(guī)定組成評(píng)標(biāo)小組，進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)定。審查評(píng)標(biāo)時(shí)，還必須同時(shí)考慮投標(biāo)單位的承諾在合同中體現(xiàn)的充分性，如質(zhì)量保證，供貨期時(shí)間等。采取技術(shù)和商務(wù)分別打分，然后按事先定好的標(biāo)準(zhǔn)，按照技術(shù)、商務(wù)各自在總分中所占的權(quán)數(shù)確定總分?！　?